Pracowity dzień Sejmu. Posłowie przyjęli szereg ustaw

Na posiedzeniu Sejmu posłowie pochylili się na szeregiem ustaw oraz uchwał. Większość została przegłosowana, a w niniejszym wpisie wymienimy najważniejsze propozycje zmian, którymi w większości zajmie się Senat.

Blisko 2 mld zł dla Poczty Polskiej w latach 2026-27

Sejm uchwalił w piątek ustawę przewidującą przekazanie blisko 2 mld zł Poczcie Polskiej w latach 2026 -2027 na sfinansowanie obowiązku świadczenia usługi powszechnej. Chodzi o przygotowaną przez Ministerstwo Aktywów Państwowych nowelizację ustawy Prawo pocztowe.

Środki, które ma otrzymać Poczta Polska mają być wykorzystane na sfinansowanie obowiązku świadczenia usługi powszechnej w latach 2024 i 2025, a Poczta Polska otrzymałaby pieniądze na ten cel w 2026 i 2027 r. Obecnie limity wydatków budżetu państwa na ten cel wynoszą po 651 mln zł na lata 2026-2027, czyli ok. 1,3 mld zł. W ocenie MAP obecne kwoty są znacząco niższe od szacowanego zapotrzebowania pocztowców.

Zmiany w Kodeksie spółek handlowych, to część pakietu deregulacyjnego

Sejm uchwalił również przygotowane przez rząd zmiany w Kodeksie spółek handlowych, które mają uprościć prawo gospodarcze. Nowe przepisy rozszerzają swobodę sądów w sprawach dot. osób zarządzających spółkami oraz wprowadzają nowe możliwości ugodowego zakończenia sporów z firmami.

W zakresie zmiany Kodeksu spółek handlowych nowe przepisy eliminują karę pozbawienia wolności za niezgłoszenie wniosku o upadłość spółki handlowej - pozostawione będą zagrożenia w postaci kary grzywny, albo kary ograniczenia wolności.

Nowelizacja wprowadza większą swobodę dla sądów, jeśli chodzi o orzekanie dotyczące osób, które zarządzają spółkami i wprowadzają nowy tryb konsensualnego postępowania wobec firm oraz zmieniają przepisy dotyczące przeciwdziałaniu praniu pieniędzy poprzez wyłączenie odpowiedzialności karnej za błędne zgłoszenie, zamiast tego możliwa będzie kara administracyjna w wysokości do 1 mln zł.

Uproszczenie procedur w elektronicznej rejestracji pojazdów

W piątek uchwalono też nowelizację Prawa o ruchu drogowym. Ustawa wprowadza ułatwienia i cyfryzację procedur rejestracji pojazdów oraz nabywana uprawnień do kierowania.

Ustawa jest częścią pakietu deregulacyjnego. Zmiany wprowadzają przepisy umożliwiające modernizację systemu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (CEPiK), służącego m.in. do realizacji procesów związanych z rejestracją pojazdów i szeroko pojętym nabywaniem uprawnień do kierowania pojazdami.

Ustawa zakłada wprowadzenie e-usług, rozszerzenie zakresu gromadzonych danych oraz ulepszenie wymiany danych między różnymi rejestrami państwowymi. Wyeliminowana ma być konieczność składania wizyt w urzędach, uzyskiwania zbędnych zaświadczeń i dowodów w formie papierowej, a także przedkładania kopii dokumentów, których dane są już dostępne w państwowych ewidencjach i rejestrach.

Sejm za łatwiejszym dostępem do lekarzy, dzięki e-rejestracji

Posłowie opowiedzieli się w większości za ustawą o e-rejestracji. Rządowa propozycja zakłada m.in., że na wizytę będzie można zapisać się przez Internetowe Konto Pacjenta lub bezpośrednio u świadczeniodawcy – osobiście, telefonicznie lub mailowo.

Podczas zgłoszenia pacjent będzie mógł zaznaczyć swoje oczekiwania, np. preferowany termin i miejsce wizyty, konkretnego lekarza lub konkretną placówkę. System sam zaproponuje najbliższy możliwy termin wizyty. Terminy będą przydzielane zgodnie z kolejnością zgłoszeń, kategorią medyczną pacjenta, jego uprawnieniami (np. prawo do korzystania ze świadczeń poza kolejnością) oraz wybranymi kryteriami.

W zakresie każdego świadczenia opieki zdrowotnej wprowadzona zostanie wspólna kolejka oczekujących. W przypadku braku dostępnego terminu wizyty pacjent będzie umieszczany w centralnym wykazie oczekujących, a nie – jak obecnie – na listach oczekujących prowadzonych osobno przez każdą placówkę.

Brak opłat za dostęp do danych Rejestru Cen nieruchomości

W piątek uchwalono również nowelizację Prawa geodezyjnego i kartograficznego, przewidującą zniesienie opłat za dostęp do danych z Rejestru Cen Nieruchomości. Ustawa trafi teraz do Senatu.

Rejestr Cen Nieruchomości zawiera informacje o cenach transakcyjnych nieruchomości, lokalizacji i rodzaju nieruchomości. Dane pochodzą z aktów notarialnych, trafiają do starostw i są wprowadzane do systemu w ciągu 30 dni.

KNF dostała narzędzia, aby kontrolować rynek kryptoaktywów

Przegłosowana została także ustawa o rynku kryptowalut, która ma wdrożyć do polskiego porządku prawnego unijne rozporządzenie MiCA (The Markets in Crypto-Assets Regulation).

Nowe przepisy przewidują, że nadzór nad rynkiem kryptoaktywów sprawować będzie Komisja Nadzoru Finansowego, która zostanie wyposażona w odpowiednie narzędzia nadzorcze i kontrolne. Doprecyzowane mają również zostać niektóre obowiązki emitentów tokenów powiązanych z aktywami i tokenów będących e-pieniądzem, a także dostawców usług w zakresie kryptoaktywów.

W przypadku naruszenia przepisów, KNF będzie mógł dokonywać wpisów do prowadzonego przez siebie rejestru nieuczciwych domen internetowych służących do prowadzenia działalności w zakresie kryptoaktywów. Będzie to miało na celu ochronę klienta i rynku przed nieuczciwymi podmiotami.

Nowe przepisy zakładają też regulację kwestii internetowych kantorów walutowych - mają one też być objęte nadzorem KNF. Ustawa zakłada m.in. obowiązek, aby kantor internetowy prowadził dla swoich klientów indywidualny rachunek płatniczy. Ma to umożliwić m.in. ochronę pieniędzy klientów, a także pozwolić na dysponowanie nimi w dowolnym momencie.

Firmy ubezpieczeniowe nie zawsze będą musiały być ukarane przez KNF

Sejm w piątek uchwalił nowelizację ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych. Celem ustawy jest rezygnacja z obligatoryjności karania przez Komisję Nadzoru Finansowego firm ubezpieczeniowych za każde opóźnienie w likwidacji szkód, nieterminowe odpowiedzi na roszczenia zagraniczne czy przewlekłe postępowania prowadzone dla Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego. Nowe przepisy, jak wynika z uzasadnienia ustawy, zakładają jednak, że KNF nadal będzie mogła karać firmy ubezpieczeniowe za takie opóźnienia.

A także kilka mniejszych ustaw

Jak chociażby ustawa o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry. Zgodnie z założeniami miałby on mieć blisko 4 tys. ha i powstać już w listopadzie w woj. zachodniopomorskim. Byłby to też pierwszy park narodowy od ponad 20 lat.

Zakaz trzymania psów na uwięzi, np. na łańcuchu. Obecnie prawo przewiduje trzymanie zwierząt domowych na uwięzi w sposób nie stały, nie ograniczający w pełni ruchu i nie dłużej niż 12 godzin na dobę.

Sejm uchwalił w piątek też nowelizację Prawa o ruchu drogowym i ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, umożliwiającą testowanie tzw. pojazdów zautomatyzowanych na drogach publicznych. Projektowane rozwiązania mają dostosować polskie prawo do zmian związanych z autonomizacją transportu.

Z kolei prezydencki projekt ustawy o CPK skierowano do dalszych pracy w komisji.

Źródło: PAP/XYZ