Rząd przyjął ostateczną wersję projektu ustawy budżetowej na 2027 r.

We wtorek rząd przyjął ostateczny projekt budżetu na 2027 r. Jak powiedział minister finansów i gospodarki Andrzej Domański, w projekcie założono wzrost PKB na poziomie 3 proc. Dodał, że dług publiczny nie przekroczy do 2030 r. konstytucyjnego progu 60 proc. PKB.

– Ten wzrost staje się wzrostem coraz bardziej zrównoważonym, bo opiera się już nie tylko na silnym konsumencie, ale coraz wyraźniej widzimy przyspieszenie, jeśli idzie o inwestycje – powiedział podczas wtorkowej konferencji minister Domański.

Jak podano na stronach kancelarii premiera, dochody budżetu państwa w 2027 r. mają wynieść 696,4 mld zł, wydatki powinny ukształtować się na poziomie 977,6 mld zł, a deficyt budżetu państwa ma wynieść 281,2 mld zł.

Dochody z CIT w 2027 r. mają wynieść 94,6 mld zł, dochody z VAT zaplanowano na 363,7 mld zł, a dochody z PIT prognozowane są na 33,4 mld zł. Dochody samorządów związane z udziałem w podatku PIT wzrosną ze 193,8 mld zł w 2026 r. do 206,7 mld zł w 2027 r., czyli o 6,6 proc.

Domański: państwowy dług publiczny nie przekroczy do 2030 r. konstytucyjnego progu 60 proc. PKB

Poza tym we wtorek Rada Ministrów przyjęła strategię zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2027-2030.

– Nie prognozujemy, aby do 2030 r. naruszony został konstytucyjny próg długu na poziomie 60 proc. PKB – podkreślił minister finansów i gospodarki.

Dodał, że państwowy dług publiczny wyniesie 55,09 proc. PKB w 2027 r., 58,6 proc. PKB w roku 2028, a szczytowy poziom przypadnie na 2029 r., kiedy będzie to 59,2 proc.

– Mamy państwowy dług publiczny oraz państwowy dług publiczny netto. Państwowy dług publiczny netto stosujemy do ustawy o finansach publicznych – przypomniał minister finansów.

Wyjaśnił, że zgodnie ze strategią zarządzania długiem, państwowy dług publiczny netto wyniesie 54,7 proc. w 2027 r., w 2028 r. – jak podkreślił Domański – jest prawdopodobieństwo przekroczenia poziomu 57,4 proc. PKB, w 2029 r. ma być to 58,1 proc. PKB, a w 2030 r. – 57,3 proc. PKB.

Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, jeśli państwowy dług publiczny przekroczy poziom 55 proc. PKB, to w roku przypadającym po roku, w którym ta relacja została ogłoszona, przyjmuje się budżet bez deficytu, albo z takim poziomem różnicy dochodów i wydatków, który zagwarantuje spadek relacji długu Skarbu Państwa do PKB w stosunku do relacji ogłoszonej dla roku, w którym to przekroczenie nastąpiło.

Ograniczenia obejmą także samorządy, bo gminy, miasta i województwa mogą zaplanować praktycznie tylko wtedy, jeśli te środki zostaną przeznaczone realizacją zadań współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu UE. Poza tym nastąpi zamrożenie wynagrodzeń pracowników państwowej sfery budżetowej, waloryzacja rent i emerytur nie może przekroczyć wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych z roku poprzedniego przed rokiem budżetowym, wreszcie wprowadzany jest zakaz udzielania nowych pożyczek i kredytów z budżetu państwa.

– W toku bieżących prac już założyliśmy dostosowanie o charakterze fiskalnym, w tym szereg ustaw, które – między innymi dzisiaj przyjmowaliśmy na posiedzeniu Rady Ministrów i które to będą podejmowane i przyjmowane przez nasz rząd również w kolejnych miesiącach – dodał Domański.

Czytaj także: 7 proc. deficytu stało się nową normą. Dlaczego rząd nie zaciska pasa i czym może się to skończyć?

Szereg projektów podatkowych, w tym o fundacjach rodzinnych

Minister na konferencji poinformował ponadto, że rząd przyjął szereg projektów ustaw dotyczących podatków, w tym projekt o zasadach opodatkowania fundacji rodzinnych.

Szef resortu finansów ocenił, że obecne zasady opodatkowania fundacji rodzinnych są wykorzystywane do „bardzo agresywnej, nieuczciwej optymalizacji podatkowej».

– Nie taki był cel, z jakim fundacje rodzinne zostały wprowadzone. Co do zasady miały one ułatwiać sukcesję majątku, a nie służyć agresywnej optymalizacji podatkowej – zauważył Domański.

Jak dodał, projekt przewiduje uszczelnienie systemu poprzez ograniczenie możliwości osiągania części dochodów za pośrednictwem fundacji rodzinnych. Zakłada również podwyższenie stawki podatku przy wypłacie środków z fundacji z 15 proc. do 19 proc. oraz wprowadzenie dwuletniego okresu posiadania aktywa przez fundację przed skorzystaniem z preferencji podatkowych.

Minister poinformował także, że rząd wrócił do projektu zmian dotyczących tzw. opłaty cukrowej, który wcześniej został zawetowany przez prezydenta Karola Nawrockiego.

Według Domańskiego przesłanką dla ponownego procedowania projektu są zarówno dane dotyczące problemu otyłości w Polsce, jak i potrzeba wzmocnienia finansowania ochrony zdrowia.

– 96 proc. dochodów z opłaty cukrowej trafia bezpośrednio do Narodowego Funduszu Zdrowia. To nie są środki wzmacniające budżet państwa – powiedział minister, odnosząc się do wcześniejszych argumentów prezydenta przeciwko ustawie.

Minister przekazał też, że rząd przyjął projekt ustawy przewidujący dopłaty do 50 proc. ceny energii elektrycznej dla przedsiębiorstw z sektorów energochłonnych. Finansowanie programu ma pochodzić m.in. z czasowego podwyższenia CIT dla największych podmiotów osiągających przychody powyżej 50 mln euro i działających m.in. w zakresie wydobycia ropy i gazu, handlu paliwami oraz przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej. Stawka podatku miałaby wzrosnąć z obecnych 19 proc. do 30 proc. w 2027 r., 26 proc. w 2028 r. i 23 proc. w 2029 r., by od 2030 r. wrócić do poziomu podstawowego.

– To jest pakiet ustaw, który wzmacnia finanse państwa, a tym samym wzmacnia polską gospodarkę – zaznaczył Andrzej Domański.

Czytaj także: Domański: rząd przyjął projekt ustawy podnoszącej pierwszy próg podatkowy

Źródło: PAP. Tekst zaktualizowany o inne przyjęte projekty