Znamy treść opinii Komisji Weneckiej ws. odbierania przez prezydenta ślubowania od sędziów TK

Należy zagwarantować, by prezydent niezwłocznie odbierał ślubowanie od sędziów Trybunału Konstytucyjnego wybranych przez Sejm, nie roszcząc sobie prawa do kontroli wyborczej – podkreśliła Komisja Wenecka w opinii na temat przepisów dotyczących uprawnień Prezydenta RP w zakresie składania ślubowań przez sędziów Trybunału Konstytucyjnego i innych powołań.

Opinia stwierdza m.in., że fakt, że ślubowanie składa się wobec prezydenta, nie daje mu kompetencji do badania zasadności wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego ani procedury prowadzącej do tego wyboru.

Komisja Wenecka rekomenduje dopuszczenie aktu ślubowania bez fizycznego udziału prezydenta

Procedura ślubowania nie może być traktowana jako zmieniająca konstytucyjną kompetencję sejmu do wybierania sędziów Trybunału Konstytucyjnego i nie przyznaje prezydentowi roli w tym wyborze.

Komisja zarekomendowała by – „w przypadku, gdy prezydent odmawia odebrania ślubowania od sędziego wybranego przez Sejm lub opóźnia to, uniemożliwiając w ten sposób ukończenie zwykłej procedury składania ślubowania – dopuszczono możliwość dopełnienia aktu ślubowania bez fizycznego udziału prezydenta, pod warunkiem zachowania jego istotnych elementów, w tym złożenia ślubowania w przepisanej formie, należytego zweryfikowania jego wykonania oraz skierowania i przekazania go prezydentowi”.

O wydanie opinii wnioskował Komitet Monitorujący PACE, czyli Komitet ds. Dotrzymywania Zobowiązań przez Państwa Członkowskie Rady Europy. To jeden z najważniejszych stałych komitetów Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy.

Czytaj także: Komisja Wenecka przyjęła opinię o przepisach dotyczących uprawnień Prezydenta RP w sprawie ślubowań sędziów TK

Prezydent Karol Nawrocki uważa, że ma prawo do oceny wyboru sędziów przez sejm

Maciej Berek, wybrany na początku września przez sejm na sędziego Trybunału Konstytucyjnego, wciąż czeka, aby prezydent wskazał miejsce i datę umożliwienia mu złożenia ślubowania.

Na początku września, już po wyborze Berka przez sejm, KPRP skierowała do Kancelarii Sejmu pismo ws. „wyjaśnienia okoliczności procedowania formalnie kandydatury” Berka, a szef KPRP Zbigniew Bogucki ocenił, że „są gigantyczne wątpliwości co do tego, czy pan minister Berek ma 10-letni staż radcy prawnego”.

W odpowiedzi na pismo KPRP szef Kancelarii Sejmu Marek Siwiec wskazał, że kwestionowanie prawidłowości wyboru przez sejm sędziego TK „nie ma oparcia w jakichkolwiek przepisach”. Marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty oświadczył, że Kancelaria Sejmu zakończyła korespondencję w sprawie Berka z prezydentem i jego kancelarią.

Berek jest ósmą osobą wybraną przez sejm obecnej kadencji na sędziego TK. Spośród siedmiu wybranych wcześniej prezydent Karol Nawrocki nie odebrał ślubowania od czworga. W przypadku tej czwórki, według przedstawicieli KPRP, w sejmie doszło do błędów. W związku z tym czworo sędziów złożyło podczas uroczystości w sejmie ślubowanie z formułą, że robią to „wobec prezydenta”. KPRP nie uznaje tego za ślubowanie, a prezes TK Bogdan Święczkowski nie dopuścił tych czworga sędziów do orzekania.

Czworo wybranych w marcu 2026 r. sędziów TK, od których prezydent nie odebrał osobiście ślubowania, złożyło skargę do ETPCz. Prokuratura Krajowa prowadzi śledztwo dotyczące ułatwienia prezydentowi nieodebrania ślubowania od czworga sędziów TK i niedopuszczenia ich do orzekania w TK.

Czytaj także: Berek zwrócił się do prezydenta o niezwłoczne wskazanie miejsca i daty złożenia ślubowania na sędziego TK

Źródło: PAP, XYZ