Zespół SprawdzaMY ma gotowe propozycje, jak poprawić obronność

Inicjatywa SprawdzaMY opublikowała pakiet 34 propozycji zmian w prawie w obszarze obronności. Aż 22 z nich dotyczą ułatwień związanych z produkcją, rejestracją i używaniem dronów.

34 propozycje dla obronności

Inicjatywa SprawdzaMY – Inicjatywa Przedsiębiorcy dla Polski zaprezentowała pakiet deregulacyjnych postulatów dotyczących bezpieczeństwa. Łącznie to 34 propozycje, które mają zostać przekazane politykom w ciągu najbliższego tygodnia.

Największy nacisk położono na drony – 22 postulaty dotyczą właśnie tej technologii. Według autorów dokumentu Polska powinna jak najszybciej zbudować ofensywne i defensywne zaplecze dronowe.

Rozwiązania obejmują m.in. uproszczenie rejestracji, przyspieszenie certyfikacji oraz łatwiejszy dostęp do komponentów i technologii. Propozycje mają ograniczyć biurokrację i wesprzeć firmy gotowe do produkcji sprzętu dla wojska.

Inicjatorzy wskazują, że podobne działania pozwoliły Ukrainie stworzyć skuteczny system bezzałogowy. Polska – ich zdaniem – powinna pójść w tym kierunku, ale w oparciu o własne zasoby i rodzime firmy.

Rafał Brzoska, pomysłodawca inicjatywy i członek komitetu sterującego, podkreśla, że Polska dysponuje dużym potencjałem technologicznym, który obecnie jest blokowany przez przepisy i procedury.

Uproszczenia dla dronów

Wśród postulatów znalazły się ułatwienia w zakupie dronów wojskowych i systemów antydronowych poza ustawą o zamówieniach publicznych. Przedsiębiorcy chcą też zniesienia wymogu rejestracji wojskowych statków powietrznych przed ich użytkowaniem.

Kolejna propozycja dotyczy wyłączenia dronów bojowych spod kompetencji cywilnych komisji badających wypadki lotnicze. Takie zdarzenia miałyby być rozpatrywane wyłącznie przez administrację wojskową.

Zaproponowano też uproszczenie procedury koncesyjnej dla produkcji i obrotu dronami wojskowymi. Firmy miałyby dzięki temu szybciej uzyskiwać pozwolenia na działalność.

Ważnym punktem jest również likwidacja nierówności podatkowych. Obecnie polska armia płaci 23 proc. VAT za zakup dronów, podczas gdy wojska sojusznicze NATO korzystają ze stawki 0 proc.

Propozycje obejmują też utworzenie specjalnego funduszu w Banku Gospodarstwa Krajowego na rozwój krajowych technologii dronowych oraz gwarancji BGK i KUKE dla producentów.

Wsparcie dla przemysłu obronnego

Pakiet przewiduje uproszczenia inwestycyjne dla zakładów produkujących drony i systemy antydronowe. Ułatwienia miałyby dotyczyć procesów budowlanych i administracyjnych.

Autorzy postulują też pewność wypłat odszkodowań po incydentach z udziałem wojskowych dronów. Chodzi o eliminację niejasności w umowach ubezpieczeniowych.

W dokumencie znalazły się także propozycje jasnych przepisów dotyczących statusu prawnego dronów. Tylko wojskowe i bojowe miałyby być zaliczane do uzbrojenia.

Przewidziano zawarcie międzynarodowej umowy z Ukrainą, regulującej współpracę w obszarze technologii dronowych. Taki dokument miałby być podstawą wspólnych działań prawnych i gospodarczych.

Dalsze postulaty dotyczą stworzenia spójnych regulacji dla rynku dronów w Polsce oraz wprowadzenia zachęt podatkowych dla producentów sprzętu wojskowego.

Szybsze procedury i większa przejrzystość

Przedsiębiorcy chcą też zmian w systemie zakupów sprzętu wojskowego. Ich zdaniem powinien być bardziej przewidywalny i transparentny, co pozwoli lepiej planować inwestycje.

W pakiecie znalazły się propozycje skrócenia czasu oczekiwania na poświadczenia bezpieczeństwa dla firm do 30 dni. Ułatwienia miałyby dotyczyć także zezwoleń na obrót towarami o znaczeniu strategicznym – maksymalnie w 14 dni.

Postulaty obejmują także szybką ścieżkę włączenia przedsiębiorstw obronnych do Programu Współdziałania oraz uproszczenie przepisów dotyczących inwestycji obronnych.

Przedsiębiorcy zaproponowali wprowadzenie specjalnego statusu „zaufanego podatnika” dla firm sektora obronnego. Oznaczałby on m.in. szybsze zwroty VAT i łatwiejsze rozliczenia.

Pakiet przewiduje także wsparcie podatkowe, które miałoby poprawić płynność finansową firm i przyspieszyć realizację projektów badawczo-rozwojowych.

Technologie antydronowe i regulacje radiowe

Propozycje obejmują zmiany w prawie lotniczym, które pozwoliłyby na legalne stosowanie systemów neutralizacji dronów w ochronie infrastruktury krytycznej.

Przedsiębiorcy chcą też deregulacji w zakresie urządzeń radiowych i telekomunikacyjnych stosowanych do przechwytywania lub zakłócania sygnałów dronów.

Pakiet zakłada również wprowadzenie specjalnych procedur dla legalizacji jammerów i systemów zakłócających. Chodzi o dostosowanie prawa krajowego i unijnego tak, by możliwe było ich użycie w ściśle określonych warunkach.

Postulaty przewidują ułatwiony dostęp do poligonów wojskowych dla firm testujących systemy bezzałogowe. Miałyby powstać zamknięte strefy powietrzne przeznaczone do testów.

Ostatnie propozycje dotyczą uproszczonych koncesji na działalność badawczo-rozwojową w obszarze technologii dronowych oraz szerszej koordynacji rządowej w tym zakresie.

Dla pełnej transparentności informujemy, że fundusz RiO, należący do Rafała Brzoski, prezesa i akcjonariusza InPostu, jest inwestorem w XYZ.