Zaloguj się 
Dzieje się!
Udostępnij przez e-mail EBC ocenił pomysł SAFE 0 proc. "NBP nie powinien finansować zadań publicznych"
NBP nie powinien przejmować finansowania zadań publicznych takich jak wydatki obronne – napisał Europejski Bank Centralny w opinii do projektów ustaw zakładających finansowanie wydatków militarnych z zysków polskiego banku centralnego, w tym sprzedaży złota.
Opinia EBC została dołączona do projektu złożonego w Sejmie przez prezydenta Karola Nawrockiego. Podobny dokument złożyła też grupa posłów PSL i Polski2050. Głównym założeniem obu pomysłów jest finansowanie inwestycji obronnych z pieniędzy, pochodzących z zysku Narodowego Banku Polskiego.
W swoim komentarzu EBC napisał, biorąc pod uwagę cel art. 123 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, bank centralny nie może w sposób ważny ponosić odpowiedzialności, w miejsce innych organów i podmiotów publicznych, za skuteczne finansowanie zobowiązań wobec osób trzecich, które mogą wynikać z decyzji w zakresie polityki gospodarczej podejmowanych przez te organy publiczne.
"Z powyższego wynika, że w celu utrzymania dynamiki prowadzenia właściwej polityki budżetowej zakaz finansowania ze środków banku centralnego nie pozwala krajowym bankom centralnym na przejęcie finansowania wydatków publicznych, takich jak wydatki na politykę obronną" – napisał EBC.
NBP byłby głównym filarem finansowania SAFE 0 proc. To wbrew przepisom UE
EBC zwraca uwagę, że projekty ustaw, które zawierają zmianę art. 69 ust. 4 ustawy o NBP, stanowią, że Fundusz byłby głównie finansowany z transferów z rocznego zysku NBP.
"W konsekwencji przede wszystkim NBP byłby odpowiedzialny za finansowanie Funduszu i tym samym przejąłby – wbrew celowi zakazu finansowania ze środków banku centralnego – odpowiedzialność za finansowanie decyzji podejmowanych przez organy i podmioty publiczne w zakresie modernizacji technicznej polskich sił zbrojnych i innych zadań wzmacniających bezpieczeństwo narodowe" – napisał EBC.
Według EBC sprzedaż rezerw złota NBP, mająca na celu generowanie zysków, które miałyby być przekazywane do Funduszu, stanowiłaby obejście zakazu przewidzianego w art. 123 Traktatu, który wyklucza finansowanie wydatków publicznych przez bank centralny.
EBC pisze, że państwa członkowskie nie mogą utrudniać krajowym bankom centralnym gromadzenia rezerw do poziomu potrzebnego członkowi ESBC do realizacji jego zadań.
"Takie utrudnianie miałoby miejsce, gdyby NBP był zobowiązany do przekazywania do Funduszu środków ze zrealizowanego zysku ze sprzedaży złota bez uprzedniego pokrycia skumulowanych strat i utworzenia odpowiednich rezerw finansowych w celu ochrony realnej wartości swojego kapitału i aktywów" – napisano.
EBC zauważa, że w odniesieniu do podziału zysków, EBC konsekwentnie uważa, że zyski mogą być wpłacane do budżetu państwa dopiero po pokryciu łącznych strat z lat ubiegłych i utworzeniu rezerw finansowych uznanych za konieczne do ochrony realnej wartości kapitału i aktywów krajowego banku centralnego.
"W związku z tym przeniesienie zysków do Funduszu bez uprzedniego pokrycia łącznych strat NBP nie byłoby zgodne z finansowym wymiarem zasady niezależności banku centralnego" – napisano.
Źródło: PAP, XYZ
