Rząd ponownie rozpatrzy projekt ustawy o zmianie progów PIT i podwyżce CIT

W wykazie prac legislacyjnych rządu opublikowano informację o projekcie ustawy przepisy o PIT i CIT. To projekt podobny do tego, który przeszedł już przez Sejm i Senat, choć był zmieniany. MF chce uniknąć zastrzeżeń, mogących skłonić prezydenta do weta.

W poniedziałek w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów została opublikowana informacja o pracach nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. 

Projekt dotyczy zmian stawek i progów podatkowych w PIT oraz podniesienia stawki CIT i daniny solidarnościowej, co w sierpniu zapowiadali premier Donald Tusk i minister finansów Andrzej Domański. Celem jest podwyższenie pierwszego progu podatkowego ze 120 do 130 tys. zł. Stawka poniżej tego progu pozostanie na poziomie 12 proc. Ponadto proponuje się wprowadzenie nowego progu obejmującego dochody w przedziale od ponad 130 do 150 tys. zł ze stawką 24 proc. Dochody powyżej 150 tys. zł zostaną objęte stawką 32 proc.

Przepisy mają wprowadzić także zmiany w ryczałcie od przychodów ewidencjonowanych. Limit przychodów warunkujących możliwość wyboru opodatkowania ryczałtem zostanie obniżony z 2 mln euro do 250 tys. euro. Poza tym podnosi z 4 do 5 proc. stawkę daniny solidarnościowej, którą nalicza się od dochodów przekraczających 1 mln zł rocznie, a także stawkę CIT dla firm o przychodach przekraczających 50 mln euro miesięcznie podnosi do 22 proc. z 19 proc. obecnie.

Ustawa wraca do rządu, aby nie dać pretekstu do weta

Projekt jest co do zasady tożsamy z ustawą, która została już uchwalona w Sejmie i która przeszła także ścieżkę legislacyjną w Senacie. Ustawa wróciła do Sejmu, który powinien teraz głosować nad poprawkami senackimi, jednak pojawiły się wątpliwości co do konstytucyjności tych zmian.

W trakcie prac w Sejmie do ustawy został wprowadzony przepis, który wprowadzał coroczną waloryzację progów podatkowych, a także zostały wykreślone przepisy o podwyżce VAT dla firm o przychodach ponad 50 mln euro. Senat wprowadził poprawki, które z jednej strony likwidują waloryzację progów podatkowych, ale także przywracają podwyżkę stawki CIT. Jednak już senaccy legislatorzy wskazywali, że przywrócenie podwyżki stawki CIT może zostać uznane za wyjście Senatu poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm i tym samym może zostać uznane za niekonstytucyjne.

Proces ten był krytykowany przez m.in. Ryszarda Petru. Poseł Klubu Parlamentarnego Centrum na platformie X napisał, że "Senat odrzucił moje poprawki przegłosowane przez Sejm (...) Senat dopisał CIT do ustawy, która dotyczyła tylko PIT (druk 883). To poważne ryzyko niekonstytucyjności i prosta droga do weta całej ustawy".

Z podobnego założenia mieli wyjść urzędnicy MF. Według źródła PAP, w resorcie postanowiono, że złożenie projektu ponownie pod obrady RM ma pozwolić uniknąć zastrzeżeń co do konstytucyjności nowych przepisów podatkowych.

Źródło: XYZ, PAP