Rada Fiskalna krytycznie o projekcie budżetu na 2027 r. „Utrwala głęboką nierównowagę finansów publicznych”

Rada Fiskalna sceptycznie oceniła projekt budżetu na 2027 r. „Prezentuje trwałą i głęboką nierównowagę finansów publicznych, a rząd nie wykorzystuje sprzyjających warunków gospodarczych do ograniczenia deficytu. Ryzyko przekroczenia progu 55 proc. długu do PKB jest bardzo wysokie” – czytamy.

Sześcioosobowa Rada Fiskalna zaopiniowała projekt budżetu na 2027 r. Zdaniem jej członków mimo dobrej koniunktury gospodarczej ustawa nie zapewnia rozpoczęcia procesu konsolidacji fiskalnej.

„Relacja dochodów do PKB pozostaje historycznie wysoka, natomiast podstawowym źródłem pogłębienia deficytu jest wzrost wydatków, wyraźnie przewyższający wzrost dochodów” – czytamy.

Z oceny wynika, że wzrost wydatków na obronność nie jest jedynym czynnikiem odpowiadającym za pogorszenie sytuacji fiskalnej. Wydatki te odpowiadają za 1/4 wzrostu wydatków w ciągu pięciu lat. Pozostałymi czynnikami są transfery socjalne, wynagrodzenia oraz inne trwałe zobowiązania państwa.

Ryzyko przekroczenia przed dług 55 proc. PKB jest bardzo wysokie

Członkowie Rady ostrzegają, że ryzyko przekroczenia przez państwowy dług publiczny progu 55 proc. PKB w 2027 r. jest bardzo wysokie. Obecnie relacja PDP do PKB to 53,5 proc.

„Próg zostaje przekroczony w niemal wszystkich analizowanych wariantach ryzyka, m.in. przy założeniu niewystąpienia tzw. naturalnych oszczędności w oczekiwanej wysokości. W projekcie nie zapewniono odpowiedniego marginesu bezpieczeństwa” – wskazują.

Zwracają też uwagę, że prognoza dochodów budżetowych na 2027 r. obarczona jest wysokim ryzykiem. Wśród powodów wymieniono uwzględnienie nieuchwalonych jeszcze zmian podatkowych oraz optymistyczne założenia dotyczące dynamiki dochodów podatkowych.

W ocenie członków Rady Fiskalnej w takiej formie budżet nie stanowiłby wystarczającej odpowiedzi na zalecenia Rady ECOFIN dotyczące wykorzystania okresu obowiązywania krajowej klauzuli wyjścia (NEC) do zmiany struktury wydatków lub zwiększenia dochodów w celu zapewnienia trwałego finansowania podwyższonych wydatków obronnych.

Polecamy: 7 proc. deficytu stało się nową normą. Dlaczego rząd nie zaciska pasa i czym może się to skończyć?

Rada Fiskalna apeluje o plan naprawy finansów publicznych

Członkowie Rady Fiskalnej wezwali rząd i wszystkie siły polityczne do współodpowiedzialności. Ich zdaniem naprawa finansów publicznych wymaga przygotowania wiarygodnego wieloletniego planu oraz możliwie szerokiego porozumienia politycznego.

„Nie oznacza ona ograniczenia ambicji państwa, lecz stanowi warunek trwałego finansowania bezpieczeństwa, usług publicznych, inwestycji i polityki społecznej” – podkreślają.

Czym jest Rada Fiskalna?

Rada Fiskalna została powołana pod koniec 2025 r. i rozpoczęła działalność w 2026 r. Jej powstanie jest związane z unijnymi przepisami.

W skład rady weszli przewodniczący Sławomir Dudek oraz Wojciech Niemyski, Andrzej Torój, Marcin Wroński, Jacek Tomkiewicz i Michał Bitner.

Jej głównym zadaniem jest ocena prognoz makroekonomicznych wykorzystywanych na potrzeby ustawy budżetowej oraz średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych, opiniowanie zgodności ustawy budżetowej z krajowymi i unijnymi regułami fiskalnymi, a także ocena spójności i efektywności krajowych ram budżetowych.

Źródło: PAP, XYZ