Rada Przedsiębiorczości alarmuje ws. nowych uprawnień Państwowej Inspekcji Pracy

Rada Przedsiębiorczości zaapelowała do rządu i parlamentu o pilną nowelizację przepisów, które od 8 lipca 2026 r. pozwalają Państwowej Inspekcji Pracy przekształcać umowy cywilnoprawne w stosunek pracy w drodze decyzji administracyjnej. Organizacja ocenia, że pierwsze tygodnie obowiązywania nowych regulacji potwierdzają obawy przedsiębiorców dotyczące bezpieczeństwa prawnego i stabilności prowadzenia działalności gospodarczej.

W przyjętym stanowisku Rada przypomniała, że już podczas prac legislacyjnych wskazywała na ryzyko związane z przeniesieniem oceny charakteru stosunku prawnego z sądów pracy do postępowania administracyjnego.

Zdaniem przedsiębiorców nowe przepisy mogą uderzać nie tylko w podmioty nadużywające umów cywilnoprawnych, ale także w firmy działające zgodnie z prawem, w których taka forma współpracy jest świadomym wyborem obu stron.

Czytaj także: PIP z nowymi mocami szykuje się na kontrole. „Nawet najlepsze umowy nie wystarczą”

Według Rady pierwsze działania kontrolne podejmowane po wejściu w życie nowych przepisów pokazują, że zagrożenia sygnalizowane przez środowisko pracodawców zaczynają się materializować. Organizacja zwraca uwagę m.in. na przypadki kontroli prowadzonych wobec firm, które wcześniej przechodziły kontrole bez zastrzeżeń oraz prowadziły zaplanowane zmiany modeli biznesowych niezależnie od działań organów nadzoru.

„Działania kontrolne powinny być prowadzone zgodnie z obowiązującymi procedurami, z
poszanowaniem zasady bezstronności i domniemania działania zgodnego z prawem. Równie odpowiedzialna powinna być komunikacja przedstawicieli instytucji publicznych" – czytamy.

W ocenie Rady szczególne znaczenie ma także odpowiedzialna komunikacja przedstawicieli instytucji publicznych, ponieważ publiczne wypowiedzi dotyczące trwających kontroli mogą wpływać na reputację przedsiębiorstw, ich relacje z pracownikami i partnerami biznesowymi oraz sytuację ekonomiczną.

Zdaniem Rady Przedsiębiorczości administracyjna reklasyfikacja umów cywilnoprawnych zwiększa niepewność regulacyjną i może negatywnie wpływać na decyzje inwestycyjne firm.

Organizacja przekonuje, że nowe uprawnienia PIP mogą wywoływać efekt mrożący, ograniczając skłonność przedsiębiorców do zatrudniania nowych pracowników oraz zmniejszając elastyczność rynku pracy. W konsekwencji może to osłabić konkurencyjność polskich przedsiębiorstw, szczególnie w sektorze nowoczesnych usług i technologii.

W swoim stanowisku Rada zaapelowała o zmiany legislacyjne, które przywrócą sądom pracy podstawową rolę w rozstrzyganiu sporów dotyczących istnienia stosunku pracy, ograniczą możliwość stosowania decyzji administracyjnych do przypadków oczywistych, wyłączą sankcje wobec podmiotów działających w dobrej wierze oraz zapewnią większą spójność krajowych regulacji z wdrażaną dyrektywą dotyczącą pracy platformowej.

Rada Przedsiębiorczości zadeklarowała jednocześnie gotowość do udziału w pracach nad nowymi rozwiązaniami.

Czytaj także: Sprawa Pyszne.pl to dopiero początek. 8 lipca pracownicy otrzymali kartę przetargową

Rada Przedsiębiorczości jest forum współpracy dziewięciu największych organizacji reprezentujących przedsiębiorców i pracodawców w Polsce. Reprezentuje blisko 330 tys. pracodawców zatrudniających ponad 8 mln pracowników. Obecnie przewodnictwo w Radzie sprawuje Polska Rada Biznesu. W skład organizacji wchodzą: ABSL, Business Centre Club, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Konfederacja Lewiatan, Krajowa Izba Gospodarcza, Polska Rada Biznesu, Pracodawcy RP, Związek Banków Polskich oraz Związek Rzemiosła Polskiego.