KE pozywa Polskę do TSUE. Uchybienia w trzech sprawach

Komisje Europejska (KE) podała informację o skierowaniu do TSUE trzech spraw przeciwko Polsce.

Chodzi o bariery w dostępie do wymiaru sprawiedliwości w sprawach dotyczących jakości powietrza, brak transpozycji dyrektywy w sprawie wody pitnej oraz brak prawidłowej transpozycji przepisów dotyczących europejskiego nakazu aresztowania.

Bariery w dostępie do sądu w kwestii jakości powietrza

Jeśli chodzi o pierwszą ze spraw, KE uznała, że Polska nie zapewnia osobom fizycznym i organizacjom pozarządowym zajmującym się ochroną środowiska możliwości zaskarżenia niewystarczających planów ochrony powietrza lub ich braku. Takich planów wymaga dyrektywa w sprawie jakości powietrza.

"Pełne wdrożenie dyrektywy w sprawie jakości powietrza ma kluczowe znaczenie dla skutecznej ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego. W przypadku przekroczenia wartości dopuszczalnych zanieczyszczenia powietrza określonych w prawie unijnym dyrektywa wymaga od państw członkowskich przyjęcia planów ochrony powietrza i ustanowienia odpowiednich środków, aby maksymalnie skrócić okresy przekroczenia. Jednocześnie zgodnie z konwencją z Aarhus i traktatami UE indywidualni obywatele i organizacje pozarządowe zajmujące się ochroną środowiska muszą mieć możliwość zaskarżenia decyzji władz lub ich braku, jeżeli uważają, że podjęte działania są niewystarczające. Ponadto odpowiedni dostęp do wymiaru sprawiedliwości ułatwia prawidłowe stosowanie przepisów dotyczących jakości powietrza, zapewniając wysoki poziom ochrony zdrowia" – podaje Komisja.

KE skierowała do Polski wezwanie do usunięcia uchybienia w maju 2020 r., a następnie uzasadnioną opinię we wrześniu 2022 r. "Komisja uważa, że wysiłki polskich władz były jak dotąd niewystarczające, i w związku z tym kieruje ona sprawę przeciwko Polsce do TSUE" – podano w komunikacie.

Polska nie przyjęła przepisów wprowadzających unijne normy jakości wody

W marcu 2023 r. KE skierowała do Polski wezwanie, związane z tym, że Polska nie przyjęła środków wprowadzających do polskiego prawa normy z dyrektywy w sprawie wody pitnej.

Komisja uznała, że działania polskich władz są w tym zakresie jak dotąd niewystarczające.

Nowelizacja dyrektywy niewdrożona przez Polskę aktualizuje normy jakości wody, przeciwdziała substancjom szkodliwym, takim jak substancje zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego i mikrodrobiny plastiku, i umożliwia uzyskanie czystszej wody wodociągowej. Państwa członkowskie miały dokonać transpozycji tej dyrektywy do prawa krajowego i zastosować się do jej przepisów do 12 stycznia 2023 r. – podaje KE.

Polska i Szwecja nie przestrzegają decyzji ramowej w sprawie europejskiego nakazu aresztowania

Jeśli chodzi nieprzestrzeganie decyzji ramowej w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między państwami członkowskimi, KE skierowała sprawę do TSUE nie tylko przeciwko Polsce, ale i Szwecji.

W przypadku Polski pierwsze wezwanie do usunięcia uchybienia Komisja skierowała do Polski w grudniu 2020 r. Po dokonaniu oceny odpowiedzi, którą wystosowała Polska, KE uznała, że niektóre z zarzutów są nadal aktualne. W związku z tym w lipcu 2023 r. skierowała do Polski dodatkowe wezwanie do usunięcia uchybienia.

"Komisja nadal jednak uważała, że Polska nie dokonała prawidłowej transpozycji przepisów dotyczących obligatoryjnych i fakultatywnych podstaw do odmowy, gwarancji ze strony wydającego nakaz państwa członkowskiego udzielanych w szczególnych przypadkach, sytuacji przed podjęciem decyzji oraz przepisów dotyczących tranzytu. W związku z tym w kwietniu 2024 r. Komisja skierowała do Polski uzasadnioną opinię" – podano.

Europejski nakaz aresztowania (ENA) to transgraniczne uproszczone postępowanie sądowe w celu przekazania osoby, której dotyczy wniosek, w związku z postępowaniem sądowym, wykonaniem kary pozbawienia wolności bądź zastosowaniem środka zabezpieczającego polegającego na pozbawieniu wolności. Mający zastosowanie od 1 stycznia 2004 r. europejski nakaz aresztowania zastąpił długotrwałe procedury ekstradycyjne, które obowiązywały między państwami członkowskimi.